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              社會發展

              發布日期:2020-02-12 16:56 瀏覽次數: 字體:[ ]

              供需兩端協同發力,經濟運行保持平穩。2019年,實施“大干項目年”活動,開展重點項目建設“百日攻堅”,昌贛高鐵、浩吉鐵路、昌九高速四改八、井岡山機場改擴建、昌西南500千伏輸變電工程等重大基礎設施項目投運,贛江三級航道基本具備通航條件,新鋼優特鋼帶加工配送中心等重大產業項目投產。開展商貿消費升級“五大行動”,推動出臺旅游者權益保護條例,確定白鶴為“省鳥”,舉辦“全球學子暑期樂游江西”、鄱陽湖國際觀鳥周、中國紅色旅游博覽會、森林旅游節、環鄱陽湖國際自行車大賽等活動,建成“一部手機游江西”智慧旅游平臺,武功山獲評國家5A級景區,旅游接待總人次和總收入分別增長15.65%、18.55%。積極應對中美經貿摩擦,外貿出口穩中提質。建立地方政府債務風險預警提示和隱性債務風險等級評定機制,啟動打好防范化解重大金融風險攻堅戰行動,全面推行房地產穩控目標管理,各類風險總體可控。

              新舊動能接續轉換,產業結構優化升級。2019年,實施“2+6+N”產業高質量跨越式發展行動,航空、電子信息、中醫藥、新材料等產業營業收入實現兩位數增長,鷹潭下一代信息網絡、贛州新型功能材料入選國家首批戰略性新興產業集群。推動出臺開發區條例,實施“節地增效”行動,“5020”項目覆蓋率95.1%。推進科技型企業梯次培育行動,培育獨角獸企業2家、瞪羚企業60家。加快創新升級步伐,鄱陽湖國家自主創新示范區、景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區獲批,中藥國家大科學裝置、中科院稀土研究院、中科院廬山植物園、中國中醫科學院江西分院等簽約,阿里巴巴(江西)有限公司成立,中科院江西育成中心、中國商飛江西生產試飛中心、江西飛行學院、全軍首個軍民融合能源示范項目等啟動建設,江西適航審定中心、北航江西研究院、VR產業11個應用示范項目、華為(江西)物聯網云計算創新中心、中國軍民融合技術交易中心投運,全國唯一稀有金屬交易所開業,初教6成為我國首款軍轉民機型。“03專項”試點示范扎實推進,5G商用啟動,鷹潭獲全球智慧城市數字化轉型獎。南昌大學江風益教授當選中科院院士。在第45屆世界技能大賽上獲兩金一銀,實現獎牌、金牌零的突破,金牌數列全國第二。

              改革開放同頻共振,發展活力持續迸發。2019年,省市縣機構改革全面完成,事業單位改革扎實推進。“放管服”改革成效明顯,取消和調整省本級行政權力事項39項,116個省級“信息孤島”全部打通,省本級依申請類政務服務事項“最多跑一次”比例達95.3%;率先在全省推行延時錯時預約政務服務,非工作時間辦理事項229萬件;“贛服通”市縣分廳全部上線,“掌上辦”事項數量和電子證照種類居全國首位,與浙江、福建簽署跨省數據共享應用合作協議。落實減稅降費政策,出臺30條惠企新政,開展優化提升營商環境十大行動,全年為企業減負1450億元。

              贛江新區、廬山、武功山、廬山西海管理體制改革取得突破。國資國企改革有效推進,江西銅業控股恒邦股份,江西出版集團控股慈文傳媒,組建數字產業集團、長天集團、港口集團,省屬國有培訓療養機構脫鉤移交基本完成。財稅金融改革繼續深化,在全國率先推動重點單位成立審計委員會;全省首家民營銀行裕民銀行、浙商銀行南昌分行、渤海銀行南昌分行開業,江西普惠征信股份有限公司成立;在全國發行首支航空科創城專項債券、高標準農田建設專項債券,制定首個綠色票據標準。更大力度擴大開放,推進“三請三回”和“三企”入贛,成功舉辦世界VR產業大會、中國中部投資貿易博覽會、中國國際農產品交易會、中國綠色食品博覽會、世界贛商大會、全國知名民營企業助推江西高質量跨越式發展大會、中國景德鎮國際陶瓷博覽會、樟樹全國藥材藥品交易會、國際產學研用合作會議(南昌)、中國先進技術轉化應用大賽、中國航空產業大會、南昌飛行大會、江西國際移動物聯網博覽會、江西與跨國公司(上海)合作交流會、對接粵港澳大灣區投資合作推介會、滕王閣創投峰會、江西智庫峰會、湯顯祖戲劇節暨國際戲劇交流月等重大活動。實施口岸“三同”試點,海關機構實現設區市全覆蓋,國際郵快件中心開通,九江綜合保稅區封關運行,贛州黃金機場口岸、九江港口岸擴大開放瑞昌港區和彭澤港區獲批;贛州汽車整車進口口岸、贛州和九江進口肉類指定監管場地通過驗收,昌北國際機場獲批建設進境食用水生動物、冰鮮水產品和水果指定監管場地;開行贛歐班列553列,增長173.8%。

              區域城鄉協調并進,整體效能不斷提升。2019年,出臺大南昌都市圈發展規劃、高鐵經濟帶發展規劃和新一輪支持贛東北開放合作、贛西轉型升級政策措施,南昌入選中國快遞示范城市,中國(贛州)跨境電商綜合試驗區獲批,景德鎮成為中部地區首個創建全國版權示范城市,萍鄉成為國家產業轉型升級示范區,“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”區域格局加快構建。城市功能與品質提升三年行動扎實推進,萍鄉海綿城市試點獲全國優秀等次第1名,景德鎮地下綜合管廊建設列第二批試點城市考核全國第2,宜春入選國家黑臭水體治理示范城市; 686個老舊小區、26.6萬戶居民納入中央財政支持改造計劃,居全國第3。鄉村振興戰略縱深推進,新建高標準農田296萬畝,糧食總產431.5億斤,茶產業產值突破百億元;抗擊非洲豬瘟,抓好生豬穩產保供和“菜籃子”產品供應,農產品標準化及可追溯平臺上線;農村承包地確權登記頒證、113個畜禽養殖縣(市、區,含開發區)“三區”劃定和地理標注基本完成,年經營收入5萬元以上行政村占比79%左右,農村集體產權制度改革獲批整省試點。

              強化經濟生態良性互動,綠色發展步伐加快。積極推進國家生態文明試驗區建設,生態環境保護工作責任規定、督察工作實施辦法等6項制度創新走在全國前列。認真抓好中央環保督察“回頭看”、“綠盾”行動、長江經濟帶環保專項審計和生態環境警示片等反饋或披露問題整改,全面實施打贏污染防治攻堅戰八大標志性戰役、30個專項行動。啟動36個美麗宜居試點縣建設,14個縣(市、區)開展農村垃圾分類減量和資源化利用。推動出臺生態文明建設促進條例,初步形成生態環境地方標準體系,開展自然資源統一確權登記,建立省內流域上下游橫向生態保護補償機制,簽訂第二輪東江流域上下游橫向生態補償協議,建成覆蓋省市縣生態環境部門和企業的危險廢物監管平臺。在全國率先出臺污染防治攻堅戰考核辦法、率先啟動按流域設置生態環境監管和行政執法機構試點,我省入選全國生態綜合補償試點省,九江獲批創建長江經濟帶綠色發展示范區,撫州成為全國第二個長江經濟帶生態產品價值實現機制試點城市,井岡山市、崇義縣入選國家第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,景德鎮等5個市縣入選國家生態文明建設示范市縣,瑞金入選全國“無廢城市”試點。

              發展成果共建共享,民生福祉日益增進。2019年,脫貧攻堅取得決定性進展,41.1萬貧困人口脫貧,剩余7個貧困縣全部達到摘帽條件,剩余387個貧困村全部退出,貧困發生率降至0.27%。城鎮貧困群眾減少23.7萬。實施就業優先政策,新增發放創業擔保貸款連續6年過百億元、列全國第一。棚戶區改造開工29.3萬套、基本建成16.5萬套,農村危房改造完工率100%。公辦幼兒園在園幼兒占比41.8%,提高11.9個百分點;6所高職院校入選國家“雙高計劃”建設單位,我省成為首批國家產教融合建設試點省;高校畢業生留贛比例首次突破50%,達51.32%;編制全國首套紅色文化教材并進入大中小幼課堂。啟動健康江西行動,在全國率先推動出臺中醫藥條例,免費救治和大病專項救治病種擴大到31種,高血壓、糖尿病納入門診統籌報銷政策全面落地,公立醫療機構醫用耗材加成全面取消,2019版國家醫保藥品目錄全面執行,九江、贛州、上饒入選全國城市醫聯體建設試點。人均體育場地面積1.83平方米,提前完成“十三五”目標。啟動養老服務體系建設發展三年行動計劃,推行“黨建+農村養老服務”。開展劃轉部分國有資本充實社保基金工作,企業退休人員基本養老金連續15年提高,在全國率先出臺建檔立卡貧困重度失能殘疾人照護和托養政策。文化建設亮點紛呈,“金色贛鄱”彩車獲新中國成立70周年大會群眾游行最高獎“華美獎”,江西室內、室外園分獲北京世界園藝博覽會特等獎和金獎,圓滿承辦2019年央視春晚井岡山分會場活動;峽江水利樞紐獲魯班獎,撫州千金陂入選世界灌溉工程遺產名錄,歐洲(葡萄牙)中醫藥文化體驗中心運營;省文化中心投入使用,縣級融媒體中心實現全覆蓋;殯葬設施建設基本完成,五項基本殯葬服務全面落實。深化安全生產“十大專項整治”,統籌推進全面依法治省“八大示范工程”,掃黑除惡專項斗爭成效居全國前列,連續15年獲全國綜治考評優秀省,公眾安全感和滿意度分別達97.93%、97.79%,創歷史新高。

              全國首個省級國防“智慧動員”系統上線,完成為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌任務,退役軍人服務中心實現省市縣鄉村五級全覆蓋。民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、供銷、人防、地震、氣象、科協、地質、新聞出版、廣播影視、檔案、地方志、參事文史、紅十字會、援疆等工作取得新進展。

              深入推進“五型”政府建設,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立集中破解制約高質量跨越式發展突出問題長效機制,2018年摸排的449個問題全部辦結,新梳理的312個問題正在辦理;落實省委關于力戒形式主義為基層減負三十條措施,推行“三減三強兩倡導”,省政府及省政府辦公廳發文減少30.5%、綜合性會議減少66.7%,省政府及省政府辦公廳(含省直單位)督查檢查考核事項減少90.8%;建立及時獎勵制度,已分三批獎勵71個集體和21名個人;開展法治政府建設示范創建,全面實施行政執法“三項制度”;向省人大常委會提交法規議案8件,修改省政府規章54件、廢止3件。政府的理解力、執行力、創造力和公信力進一步提升。

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